Налоговые декларации депутатов госдумы. Доходы депутатов госдумы рф седьмого созыва. "Звезды" и спортсмены

14 апреля депутаты Госдумы обнародовали свои декларации о доходах за 2016 год. Самый высокий доход (678,5 млн руб.) - у Андрея Палкина.
При этом в марте 2017 года Арбитражный суд Архангельской области начал процедуру реструктуризации его долгов. На втором месте - депутат от КПРФ Александр Некрасов. В 2016 году он заработал 4,9 млн руб., но в тройку лидеров попал благодаря жене, которая принесла семье 650,9 млн руб.

Андрей Палкин, «Единая Россия»

Доход чиновника: 678,5 млн руб.
Семейный доход *: 678,8 млн руб.
Недвижимость: в собственности у депутата Палкина, проходящего в данный момент процедуру банкротства, две квартиры, жилой дом, площадью 147,5 кв.м, два земельных участка для дачного строительства, земельный участок для строительства жилого дома (депутату принадлежит половина), земельный участок для обслуживания автотранспорта (депутату принадлежит 2/22), здание трансформаторной подстанции, земельный участок для эксплуатации производственных зданий и сооружений (в долевой собственности). Его супруге принадлежит вторая половина земельного участка для строительства жилого дома, а также две квартиры. В пользовании Палкина на правах аренды находится земельный участок, квартира, которую он получил на срок депутатских полномочий, и квартира в безвозмездном пользовании, площадью 115,8 кв.м.
Транспорт: два грузовых автомобиля, два полуприцепа и прицеп.

Александр Некрасов, КПРФ

Николай Борцов, «Единая Россия»

Григорий Аникеев, «Единая Россия»

Леонид Симановский, «Единая Россия»

Антон Жарков, «Единая Россия»

Владислав Резник, «Единая Россия»

Дмитрий Саблин, «Единая Россия»

Айрат Хайруллин, «Единая Россия»

Андрей Скоч, «Единая Россия»

Представитель "Единой России" Андрей Палкин, заработавший 678 млн 472 тыс. руб., стал лидером по доходам среди членов нижней палаты парламента в 2016 г. Единоросс Николай Борцов с 604 млн 707 тыс. руб. занимает второе место. На третьем - самый богатый депутат 2014 и 2013 гг., член фракции "Единая Россия" Григорий Аникеев с доходом в 527 млн 611 тыс. руб. На первом месте по совокупному семейному доходу - Александр Некрасов от КПРФ. Сам парламентарий заработал 4 млн 934 тыс. руб., а его супруга - 645 млн 996 тыс. руб.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин в 2016 г. получил 62 млн 129 тыс. руб., что почти на 25 млн меньше, чем в 2015 г., когда он занимал пост первого замруководителя Администрации президента РФ.

Депутатский корпус после выборов

Государственная дума седьмого созыва была избрана 18 сентября 2016 г. сроком на пять лет: половина депутатов - 225 человек - по партийным спискам, другая половина - по одномандатным избирательным округам. По итогам распределения мест "Единая Россия" получила 343 мандата, обеспечив себе конституционное большинство, КПРФ - 42, ЛДПР - 39, "Справедливая Россия" - 23 мандата. Два места достались представителям "Гражданской платформы" и "Родины" Рифату Шайхутдинову и Алексею Журавлеву, которые отказались вступать в депутатские объединения и остались независимыми парламентариями. Самовыдвиженец Владислав Резник предпочел присоединиться к фракции "Единая Россия", членом которой он был в шестом созыве Госдумы.

В нижнюю палату были избраны 450 депутатов. Однако к началу работы Госдумы 5 октября 2017 г. численность парламентариев сократилась до 449, поскольку спикер прошлого созыва Сергей Нарышкин ("Единая Россия"), избранный по Кингисеппскому одномандатному округу №112 Ленинградской области, возглавил Службу внешней разведки РФ. Осенью 2017 г. в округе состоятся дополнительные выборы.

Состав Думы обновился на 48,55%: из 449 депутатов 231 человек работал в шестом составе палаты, остальные - новички (206) и члены прошлых созывов Госдумы (12 человек).

Законодательные основы декларирования доходов

Впервые требование предоставлять сведения о доходах и имуществе в отношении госслужащих в России было введено в 1995 г., однако тогда вся эта информация получала статус служебной тайны и не публиковалась. Указ президента о порядке размещения на официальных сайтах органов власти и в СМИ сведений о доходах и имуществе госслужащих и членов их семей был подписан в 2009 г. Сведения об имущественном положении и доходах государственных чиновников, членов их семей, депутатов Госдумы и членов СФ подаются в налоговые органы и публикуются на официальных интернет-порталах.

Предвыборные декларации

Совокупный доход избранных депутатов превысил 9 млрд 200 млн руб. Более 76% этой суммы (или около 7 млрд) обеспечили 17 парламентариев, чей годовой заработок превысил 100 млн руб. Среди них 13 от "Единой России", по одному от КПРФ и ЛДПР, двое - от "Справедливой России". Еще восемь депутатов (шесть - от "Единой России", один от ЛДПР и один самовыдвиженец) задекларировали доходы в размере от 50 млн до 100 млн руб. (в совокупности - около 610 млн или около 7% доходов всего корпуса). В их числе председатель Госдумы Вячеслав Володин ("Единая Россия"), до избрания занимавший должность первого замруководителя Администрации президента РФ. В 2015 г. он заработал 87 млн 99 тыс. руб., что в 9,6 раз выше дохода спикера шестого созыва Сергея Нарышкина (9 млн 48 тыс.).

Самые богатые и бедные депутаты

Рейтинг избранных депутатов по доходам возглавляли представители фракции парламентского большинства, при этом двое из них - Леонид Симановский и Николай Борцов - работали в прошлом созыве Думы. Первое место занял одномандатник Андрей Палкин, предприниматель из Архангельской области. На момент подачи предвыборной декларации ему принадлежало восемь строительных компаний и заводов, доход за 2015 г. составил 1 млрд 475 млн 649 тыс. руб. Он же стал рекордсменом по количеству недвижимости и транспорта: 59 квартир и 201 транспортное средство (в основном, строительная техника). Однако 9 марта 2017 г. Арбитражный суд Архангельской области начал в отношении Палкина процедуру банкротства. Из-за неуплаты налогов на имущество и доходы долг депутата перед федеральным, региональным и местным бюджетами (Архангельской обл. и г. Котласса) превысил 147 млн руб., его имущество арестовано.

Леонид Симановский, возглавлявший в 2015 г. рейтинг самых богатых депутатов прошлого созыва, оказался на втором месте в новом составе палаты. Согласно опубликованной весной 2016 г. декларации, его доход составлял 907 млн 632 тыс. руб., а вместе с супругой - 939 млн 269 тыс. руб. (первое место по совокупному доходу в Госдуме). К осени 2016 г., ко дню подачи предвыборной декларации, состояние депутата возросло до 909 млн 362 тыс. руб. (сведений о супруге уже не указано). Согласно русской версии журнала Forbs, Симановский - владелец 1,6% акций компании "Новатэк" - входит в сотню богатейших бизнесменов России (87-е место в 2016 г.), его состояние журнал оценил в $950 млн.

Третье место - у бывшего владельца ОАО "Лебедянский" Николая Борцова (144-е место в рейтинге Forbs, $550 млн), избранного от Липецкого одномандатного округа. По итогам 2015 г. парламентарий задекларировал 799 млн 140 тыс. руб., сведений о супруге не указал. При этом Борцов стал рекордсменом среди депутатов по совокупному размеру банковских счетов - 9 млрд 606 млн 892 тыс. руб. (для сравнения: у Симановского - 2 млрд 992 млн 76 тыс. руб.).

Самый низкий задекларированный доход - у лидера партии "Гражданская платформа" Рифата Шайхутдинова - 5 тыс. 318 руб. При этом ему на праве совместной собственности принадлежала квартира и два дома, в том числе в Италии площадью 175,7 кв. м, также он имеет банковские счета на 818 тыс. руб. Самый молодой депутат Госдумы стал одновременно и самым бедным из народных избранников: 21-летний руководитель молодежной организации ЛДПР Василий Власов ничего не заработал в 2015 г., а на банковском счету задекларировал 51 руб.

Доходы супругов депутатов

Среди жен и мужей парламентариев первенство принадлежало супруге депутата прошлого созыва Валерия Гартунга ("Справедливая Россия"). Марина Гартунг, совладелица ОАО "Челябинский кузнечно-прессовый завод" (48,92%), в 2015 г. заработала 244 млн 98 тыс. руб. - в 13 раз больше своего мужа. Самый скромный доход задекларировала Марина Веллер, супруга бывшего мэра Мурманска Алексея Веллера ("Единая Россия"), - 1 руб. 23 коп.

Доходы лидеров фракций

Среди лидеров фракций первое место за 2015 г. было у главы КПРФ Геннадия Зюганова (6 млн 539 тыс.; у супруги - 184 тыс.), второе - у руководителя единороссов Владимира Васильева (5 млн 689 тыс.; у супруги - 271 тыс.). Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заработал 5 млн 307 тыс. руб., глава "Справедливой России" Сергей Миронов - 4 млн 736 тыс. руб. (его супруга - 240 тыс. руб.).

В 2016 году среднестатистический депутат Госдумы седьмого созыва заработал 18,7 млн руб., что почти на 20% меньше, чем депутат шестого созыва годом ранее. В то же время сенаторы задекларировали в среднем 30 млн руб., что вдвое больше предыдущего показателя. Сравнение благосостояния парламентариев - в исследовании РБК

Для сравнения средних доходов парламентариев РБК взял данные деклараций депутатов последних двух созывов (шестого и седьмого) за 2011-2016 гг.

Максимальное увеличение среднего заработка парламентариев по фракциям за шесть лет составило 30%, а упали доходы у двух из четырех думских фракций. У депутатов «Единой России» в среднем с 2011 года доходы снизились почти наполовину — с 36 млн до 20,7 млн руб., а «Справедливой России» — с 15,7 млн до 12,5 млн руб. В то же время у коммунистов за шесть лет средний доход увеличился с 10 млн до 13 млн руб. У ЛДПР рост незначительный — с 9,6 млн до 10,7 млн руб.

Рост доходов у двух оппозиционных фракций при одновременном падении доходов у единороссов политолог Николай Миронов связал с разным подходом к проверке деклараций. По его мнению, согласно неформальной практике власти тщательнее проверяют декларации оппозиционеров, нежели депутатов от партии власти.

Потеря статуса

Политолог Аббас Галлямов связал общее «обеднение» Думы с установкой Кремля на выведение крупного бизнеса из нижней палаты, в результате чего по одномандатным округам в последний созыв прошло меньше бизнесменов. «Избавление от бизнеса в ГД — это хороший пиар-проект, который понравится рядовым избирателям, но это плохо с точки зрения стратегии. В России экономика потому и находится в полуобморочном состоянии, что она подчинена политике, а отсечение представителей бизнеса от законотворческого процесса эту подчиненность еще больше усилит», — рассуждает эксперт.

В нижней палате последнего созыва меньше бизнесменов из-за ограничений для депутатов по зарубежным счетам и неформальных требований к декларациям, объяснил РБК справоросс Олег Шеин. Эти ограничения усилились после резонансной истории с единороссом Владимиром Пехтиным, у которого в 2013 году сокрытая собственность в США.

Снижение количества богачей в Думе связано еще и с тем, что сама нижняя палата серьезно утратила свое влияние в последние годы, уверен Шеин. «За это время парламент превратился в штамповальную машинку даже не только для инициатив администрации президента или правительства, а для любых ведомств», — отметил он. Таким образом, для представителей крупного бизнеса теряется смысл выдвигаться в парламент.

Как менялись доходы депутатов

Девять из десяти богатейших депутатов — единороссы

Состав Госдумы седьмого созыва обновился по сравнению с шестым почти наполовину, что отразилось и на доходах. По сравнению с 2015 годом в топе самых богатых парламентариев сменилось шесть из десяти фамилий.

Фракция «Единой России» в 2016 году укрепила свое положение в топе богатейших депутатов Госдумы. В 2016 году в десятку вошли девять единороссов и один коммунист, тогда как в 2015 году члены партии власти занимали восемь строчек в рейтинге думских богачей. Среди богатейших депутатов оказались два новобранца: первое место по доходам занял член «Единой России» Андрей Палкин с 678 млн руб., второй новичок в топе — единственный в десятке коммунист Владимир Блоцкий (девятое место, 260 млн руб. годового дохода).

Топ-10 депутатов с самыми низкими доходами за 2016 год полностью обновился по сравнению с 2015-м. Среди самых «бедных» депутатов — шесть представителей «Единой России», по одному депутату от КПРФ и «Справедливой России» и два члена ЛДПР.

Как подсчитал РБК, базовые зарплаты сенаторов и депутатов, приравненные к заработкам гражданских министров, составляют с 2015 года 359,5 тыс. рублей. (около 4,3 млн рублей в год).

В тройке богатейших жен депутатов самая материально обеспеченная — супруга коммуниста Александра Некрасова: за 2016 год она заработала 645 млн руб. Второе и третье места у жен депутатов от фракции «Единая Россия» Сергея Петрова (220 млн руб.) и Владимира Синяговского (187 млн руб.).

Самым состоятельным лидером фракции в Госдуме стал председатель ЛДПР Владимир Жириновский. За год он значительно увеличил свои доходы до 79 млн руб. (с 5,3 млн руб. в 2015 году). Рост заработков основателя ЛДПР связан с продажей недвижимости, пояснил РБК собеседник в окружении лидера партии.

Доходы остальных лидеров фракций снизились или остались на уровне 2015 года и находятся в пределах 4,5-5,9 млн руб. Доход председателя Госдумы Вячеслава Володина в 2016 году составил 62,1 млн руб. В прошлом году на посту первого замглавы администрации президента он задекларировал 87,1 млн руб.

Депутаты Госдумы, Ирина Яровая и Наталья Поклонская, не показали высоких доходов в 2016 году. Яровая заработала за год 6,3 млн руб., что почти на 1 млн больше, чем в 2015 году (5,5 млн руб.). Поклонская задекларировала в 2016 году 2,6 млн руб. дохода (2,3 млн руб. в 2015 году по предвыборной декларации). Из ее декларации за 2016 год пропали данные мужа.

Обладателем самой большой квартиры среди депутатов в 2016 году, как и годом раньше, стал депутат от «Единой России» Иосиф Кобзон: его жилье площадью 671 кв. м находится в Москве. Самый просторный жилой дом (3181 кв. м) задекларировал депутат от «Справедливой России» Гаджимурад Омаров, наиболее крупный земельный участок — депутат от «Единой России» Петр Толстой (162 га). Самым большим автопарком (19 машин) владеет единоросс Владислав Резник.

«Кто показывает большие доходы и значительное количество имущества, тот, с большей вероятностью, говорит правду», — прокомментировала РБК политолог Екатерина Шульман. Она предлагает обратить особое внимание не на богатейших депутатов, а на тех, кто занимает должности в руководстве нижней палаты и показывает «нарочито аскетичную картину». «Вам сразу станет понятно, кто тут большой человек, — рассуждает эксперт. — У них служебная квартира и сумма, равная зарплате: «Посмотрите на мою декларацию, я вам ничего не расскажу».

Сенаторы разбогатели в два раза

В отличие от представителей нижней палаты парламента члены Совета Федерации за год увеличили свои средние доходы. По данным деклараций, средний доход сенатора в 2016 году (30 млн руб.) почти в два раза превышает аналогичный показатель 2015 года (16 млн руб.).

Во многом это связано с тем, что самый богатый из сенаторов в 2016 году Валерий Пономарев, представитель Камчатки, задекларировал доход в 2,6 млрд руб. За год до этого он заработал в 2,5 раза меньше — 1 млрд руб. Супруга Пономарева задекларировала 32,7 млн руб. дохода. Сенатору также принадлежат три квартиры общей площадью 505 кв. м, четыре автостоянки (еще одной владеет его жена), три нежилых помещения и четыре автомобиля — Bentley Arnage, Porsche Cayenne, Ferrari и ГАЗ-21. По информации Forbes, Пономарев является совладельцем «Океанрыбфлота», одного из крупнейших рыбопромышленных предприятий Камчатки, и акционером Интерпромбанка.

На втором месте по доходам в Совете Федерации — сенатор от Тамбовской области Александр Бабаков, который в 2016 году заработал 318 млн руб. В 2013 году он стал фигурантом расследования Алексея Навального, который нашел у политика поместье площадью 10,9 га во Франции. Навальный назвал Бабакова, который тогда был депутатом Госдумы, «самым бедным депутатом»: в 2011 году тот, согласно декларации, заработал всего 1,9 млн руб.

На третьем месте по доходам за прошлый год среди сенаторов — представитель от Курской области Виталий Богданов. Он владелец ЗАО «Мультимедиа Холдинг», в который входят радиостанции «Наше радио», Best FM, Rock FM и «Радио Jazz», а также несколько агентств и телеканал «Наше ТВ». Годовой доход Богданова составил 222,9 млн руб.

Доходы сенаторов по регионам России

Регионом с самыми высокими доходами сенаторов остался Камчатский край: оба сенатора от него попали в список самых богатых. Помимо Пономарева с 2,6 млрд руб. субъект представляет сенатор Борис Невзоров (четвертое место в топ-10) с 173,9 млн руб. годового дохода. В тройке лидирующих субъектов РФ по заработкам сенаторов, которые эти регионы представляют, также находятся Тульская и Курская области.

Регионом с самыми низкими доходами сенаторов стала Карачаево-Черкесия. Этот регион в Совфеде представляют Рауф Арашуков (у него минимальный доход среди сенаторов за 2016 год - 1,6 млн руб.) и Ахмат Салпагаров (4,7 млн руб. за 2016 год). Второе и третье место среди самых «бедных» регионов по доходам сенаторов занимают соответственно Ставропольский край и Калининградская область.

Политолог Миронов говорит об основных трех группах сенаторов: «политический хоспис, то есть высокопоставленные отставники на «политической пенсии», технический пул лоббистов от губернаторов и бизнесмены, получившие мандат ради статуса». В среднем сенаторы богаче депутатов именно благодаря заседающим там состоятельным отставникам и крупным бизнесменам.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заработала в 2016 году 22,8 млн руб. — на 1,8 млн больше, чем в прошлом году. Ее супруг, Владимир Матвиенко, в 2016 году задекларировал доход в 17 млн руб.

Среди глав комитетов Совфеда самым богатым оказался председатель комитета по экономической политике, сенатор от Ямало-Ненецкого округа Юрий Неелов. Его доход в прошлом году составил 15,4 млн руб. Меньше всех среди глав комитетов в 2016 году заработал председатель комитета по международной политике Константин Косачев. Его доход достиг 4,7 млн руб. (на 100 тыс. руб. меньше, чем в 2015 году). Его супруга задекларировала 2,5 млн руб. дохода за год.

Сенаторы с самыми богатыми женами декларируют относительно скромный доход. Супруга Юрия Воробьева (Вологодская область) заработала 225 млн руб. (доход мужа всего 5,3 млн руб.), жена Валерия Васильева (Ивановская область) — 128 млн руб. (сам Васильев выбыл из топ-10 богатейших членов Совфеда, задекларировав доход 5,4 млн руб.). А супруга сенатора от Ивановской области Владимира Бочкова продемонстрировала 70 млн руб. дохода (ее муж заработал в 2016 году всего 4,9 млн руб.).

Сенатором с самой просторной квартирой стал один из богатейших членов верхней палаты Александр Верховский. Площадь его жилья составляет 369 кв. м. Крупнейшим домом (1321 кв. м) владеет сенатор Дмитрий Савельев. Хозяином рекордного земельного участка оказался сенатор от Саратовской области Олег Алексеев (более 350 га). Больше всего автомобилей (девять) — у сенатора Владимира Лебедева (Нижегородская область).

Некоторые народные избранники имеют личные вертолеты и катера, у некоторых есть по несколько грузовиков и даже автомобили "скорой помощи". Тройку депутатов с самыми большими доходами за 2015 год возглавил Леонид Симановский ("Единая Россия") с доходом 907,6 млн рублей.

Весь "пьедестал" взяла "Единая Россия". Второе место занял Николай Борцов с 799,14 млн рублей. Третье место у Александра Кретова, у которого доход за 2015 год составил 415,39 млн рублей.

Год назад на первом месте по доходам был "единоросс" Григорий Аникеев, который в 2014 году заработал 995 млн 061 тыс. рублей. Для сравнения, еще годом ранее он отчитался об 1 млрд 706 млн рублей.

Председатель Госдумы РФ Сергей Нарышкин сильно уступил самым богатым коллегам, хотя его заработок возрос. В 2015 году он заработал 9 млн 47 тыс. (в 2014 году - 7 млн 886 тыс.). В то же время уменьшился доход супруги председателя Госдумы - с 3 млн 887 тыс. в 2014 году до 2 млн 943 тыс. в 2015-м.

Недвижимость, которую указал в своей декларации Нарышкин, находится в России: это земельный участок площадью 2500 кв. м, жилой дом площадью 126,7 кв. м, квартира площадью 224,1 кв. м, два машиноместа по 15,7 и 19,1 кв. м. Никаких транспортных средств за ним не числится, в отличие от супруги, у которой имеется автомобиль Ford Focus.

Супруга спикера ГД также задекларировала земельный участок под дачное строительство с хозстроением, квартиру (общая долевая собственность) в 139 кв. м, квартиру площадью 166,8 кв. м, машиноместо и место в ГПК.

Доходы лидеров фракций Госдумы тоже несколько выросли по сравнению с 2014 годом.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов по итогам 2015 года получил 6 млн 538 тысяч 890 рублей, став самым состоятельным из лидеров фракций. Жена Зюганова заработала 183 тысячи 815 рублей. По итогам 2014 года он заработал 4 млн 460 тысяч рублей. В гараже у руководителя компартии по-прежнему находится Volkswagen Touareg.

Глава фракции "Единая Россия" Владимир Васильев задекларировал за прошлый год 5 млн 688 тысяч 727 рублей, в то время как годом ранее он декларировал 5 млн 320 тысяч 756 рублей. Его супруга заработала 270 тысяч 565 рублей. При этом автопарк четы не изменился. Жена главы думских единороссов по-прежнему водит автомобиль Honda CR-V, а у него в декларации значится тот же прицеп для перевозки грузов и снегоход Yamaha.

Глава фракции "Справедливая Россия" Сергей Миронов заработал скромнее всех - 4 млн 735 тысяч рублей. Супруге политика (доход которой составил 240 тысяч рублей) принадлежат BMW 530d xDrive ("БМВ"") и Porsche Panamera 4S ("Порше Панамера"). Тогда как в автопарке Миронова числятся мотовездеход и автоприцеп. По итогам 2014-го доход равнялся 3 млн 890 тысячам рублей.

Доход руководителя ЛДПР Владимира Жириновского составил 5 млн 306 тысяч 537 рублей. У него в декларации значится автомашина LADA 212140. В то же время в собственности у Жириновского четыре земельных участка в России, пять жилых домов и один дом, в котором у лидера ЛДПР доля. По итогам 2014-го заработок составил 4 млн 782 тысячи рублей.

Лидером среди вице-спикеров Госдумы по уровню дохода по итогам 2015 года стал член фракции ЛДПР Игорь Лебедев, он заработал 16,53 миллиона рублей. Другие вице-спикеры серьезно от него отстали (их доход в среднем составил от 5 до 7 млн).

Интересно, что депутат Госдумы Илья Пономарев, лишенный депутатской неприкосновенности и находящийся за границей, в 2015 году увеличил свой доход примерно на 8 млн рублей, а также снял в наем дом в 200 кв. м в США. В 2015 году он заработал 12 млн 269 тыс. рублей. По-прежнему в распоряжении парламентария указывается и квартира в США (социальный наем) площадью 57,2 кв. м.

Однако в декларации за 2015 год уже не указываются две квартиры в России площадями 62,5 и 80,2 кв. м, которые были представлены в его декларации за 2014 год как находящиеся в безвозмездном пользовании Пономарева. В сведениях, представленных депутатом за 2015 год, квартира площадью 80,2 кв. м теперь значится за его ребенком.

Напомним, что депутат был лишен неприкосновенности для расследования по делу о растрате средств фонда "Сколково".

В то же время другой парламентарий Алексей Митрофанов, который стал объектом внимания правоохранительных органов в 2015 году, наоборот, заработал существенно меньше, чем в 2014 году. Согласно новой декларации год, его доход составил 4 млн 735 тысяч рублей, а в 2014 году его доход равнялся 15 млн 398 тысячам рублей. Оба парламентария формально входят в состав фракции "Справедливая Россия".

Народный артист России депутат Госдумы Иосиф Кобзон стал самым богатым среди "звездных" депутатов уже в четвертый раз подряд: его доход в 2015 году составил 99,130 миллиона рублей. В 2014 году Кобзон заработал чуть больше 93 миллионов рублей.

Лауреат Нобелевской премии Жорес Алферов увеличил свой доход по сравнению с 2014 годом (16,77 миллиона) - в декларации он указал, что его доход составил чуть больше 18,3 миллиона рублей. Доход российского режиссера Станислава Говорухина составил в 2015 году 15,4 миллиона рублей, что больше его заработка в позапрошлом году - 11,6 миллиона.

Отдельно стоит остановиться на имуществе. Некоторые депутаты Госдумы имеют личные вертолеты и катера, у ряда народных избранников есть по несколько грузовиков, а другие парламентарии не имеют своих автомобилей, но задекларировали мотороллеры и снегоходы.

Так, единоросс Григорий Аникеев, как и в прошлом году, указал в декларации вертолет типа AS 350 В3, мотоцикл КТМ 500 ЕХС, две рыболовные лодки, три автомобиля Mercedes-Benz, вездеходный транспортер HAGGLUND BV 206. В 2015 году у него появились два автомобиля медицинской службы.

Еще одним владельцем вертолета является коммунист, зампред комитета по земельным отношениям и строительству Александр Некрасов. Он задекларировал, как и в прошлом году, вертолет Eurocopter EC 120 В и автоприцеп.

Член фракции "Единая Россия" Николай Валуев имеет обширный и разнообразный транспортный парк: лодки "Комбат-470 Pro" и "Раптор М-550А", три автоприцепа, два автомобиля Toyota Land Cruiser 200, мотовездеход, снегоболотоход и снегоход.

Ряд депутатов не имеют личных автомобилей, но указали в декларации другие транспортные средства. Так, председатель комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов (КПРФ) имеет мотороллер "Муравей". А председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев ("Единая Россия") - снегоход "Бомбардье" ЕРО-550. Член комитета по аграрным вопросам Светлана Максимова ("Единая Россия") владеет тремя тракторами и легковушкой Renault Duster. Депутат от "Единой России" Владимир Крупенников, среди прочего, задекларировал трицикл - трехколесное транспортное средство. Зампред комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Максим Щепинов (ЛДПР) задекларировал большое количество транспортных средств, в частности, шесть грузовиков (ГАЗ, ЗИЛ и КамАЗ), а также автокран КамАЗ.

Наиболее обширным автопарком владеет первый зампред комитета по финансовому рынку Владислав Резник ("Единая Россия"). Ему принадлежат автотопливозаправщик, трактор, "автомобиль-вагон-дом" Unimog, несколько грузовиков, десять вездеходов, несколько прицепов, 12 легковых автомобилей, среди которых Maybach 62 S, несколько Mercedes-Benz, УАЗ "Патриот".

15 мая закончился срок прокурорской проверки налоговых деклараций о доходах и имуществе, поданных чиновниками и депутатами. Накажут ли кого-нибудь за предоставление недостоверных сведений? Насколько в России работает эта антикоррупционная мера и какие лазейки находят представители элит, чтобы не сообщать обществу о своих доходах, разбиралась «Наша Версия». Мы составили рейтинг топ 100 чиновников и их семей по доходам 2016 года

Почему-то правительство освободило от необходимости обнародовать декларации о доходах глав госкорпораций, таких, например, как РЖД и «Газпром»

Согласно статье 8 федерального закона «О противодействии коррупции» с 2008 года депутаты и чиновники всех уровней обязаны подавать декларации о своих доходах. В апреле 2013 года вышел также указ президента, согласно которому госслужащие должны были сообщить о своих счетах, ценных бумагах и недвижимости за рубежом и избавиться от банковских счетов. Спустя два года был принят закон о том, что непредоставление подобных документов в установленный срок может грозить депутату лишением полномочий. Требовалось также декларировать имущество супругов и несовершеннолетних детей. Этот закон был призван стать одним из элементов системы антикоррупционных мер. Но что получилось на самом деле? Как известно, Владимир Путин дал поручение Министерству труда разработать методичку по привлечению к ответственности недобросовестных госслужащих. Стоит отметить, что к поручению президента ведомство подошло весьма творчески. В выпущенных им рекомендациях говорилось, что неточные данные и ошибки в «антикоррупционных» декларациях не всегда будут наказываться увольнением виновного сотрудника. К примеру, коррупционным проявлением не станет считаться расхождение в оценке семейного имущества на 20%. Может быть, государственный служащий просто не умеет считать, мало ли как бывает. В целом ведомство разделило коррупционные проступки на три группы. В первую категорию вошли «весомые нарушения», за которые может последовать отлучение от должности в связи с утратой доверия. Прочие прегрешения решено разделить на малозначительные и несущественные. За такой проступок чиновник или депутат может отделаться выговором или замечанием. Не будет наказан госслужащий и в том случае, если правильно заполнить декларацию ему что-то помешало. Например, пожар или военные действия.

Начало истории. «Пехтинг»

Недостоверные сведения из деклараций депутатов не раз становились предметом разбирательств комиссии по доходам, однако серьёзных последствий для парламентариев не было. Самый крупный скандал разразился в феврале 2013 года. Оппозиционер Алексей Навальный тогда нашёл у видного единоросса Владимира Пехтина неучтённую недвижимость в Майами. После этого парламентарий сдал мандат по собственному желанию. При этом он настаивал на своей правоте и обещал судиться с Навальным, но затем дело заглохло. В декабре 2013 года объектами обвинений оппозиционера стали вице-спикер Госдумы Сергей Неверов и бывший председатель комитета палаты по экономполитике Игорь Руденский, также представители «Единой России». Им вменялась в вину неучтённая дорогая земля в кооперативе «Сосны». Однако аргументы парламентариев убедили думскую комиссию по этике. Также не стали вводить санкции против оппозиционного депутата Дмитрия Гудкова, у которого обнаружил таунхаус лидер ЛДПР Владимир Жириновский. С тех пор громких скандалов случалось не так много. Нельзя сказать, что наказаний не было совсем. Так, в октябре 2013 года премьер-министр Дмитрий Медведев освободил от должности замдиректора Рособоронзаказа Александра Домбровского, который неожиданно решил покинуть службу. Через несколько дней стало известно, что у чиновника нашли незадекларированные счета в российских банках. Позже тогдашний глава администрации президента Сергей Иванов, подводя итоги проверки 9,5 тыс. деклараций чиновников, сообщил, что должностей в связи с утратой доверия из-за недостоверных сведений лишились 200 госслужащих. И тем не менее общество эти примеры почему-то не убеждают. Об этом говорят данные опроса «Левада-центра». Лишь 8% респондентов ответили, что верят декларациям о доходах госслужащих. Более 60% полагают, что чиновники и депутаты тотально врут, хитро пряча свои доходы.

Вода дырочку найдёт

Какие есть для этого способы? Вот уж за чем, а за этим дело точно не станет. Так, зачастую чиновники сверхдоходы проданными домами или акциями. Также благополучие семей высокопоставленных служащих часто обеспечивают вторые половины, которым закон не запрещает вести коммерческую деятельность. Свежий пример: губернатор Ростовской области Василий Голубев в прошлом году заработал почти в 10 раз меньше своей супруги. Его доход составил 6,9 млн рублей, тогда как Ольга Голубева зарегистрировала 63,7 млн рублей. По данным ЕГРЮЛ, она является учредителем двух компаний в Москве и Московской области - ОЦКВ-3 (агентство недвижимости) и ООО «РНС» (оптовая торговля универсальным ассортиментом товаров). Кроме того, супруга губернатора владеет 0,0005% акций ОАО «Стройтрансгаз». Ещё одной популярной мерой ухода от декларирования имущества является фиктивный развод. Высокопоставленный чиновник записывает имущество на жену, а та, став бывшей, уже не обязана отчитываться перед государством. Кроме бывших супругов есть ещё совершеннолетние дети и другие родственники, чьи имена не присутствуют в декларациях. Почему-то правительство освободило от необходимости обнародовать декларации о доходах глав госкорпораций. Сначала вышло постановление, обязывающее их публиковать доходы в Интернете, но затем в правительстве всё же решили, что такая мера нарушает коммерческую тайну, ведь главы ОАО являются бизнесменами, а не чиновниками. Поэтому сейчас публично отчитываться о доходах должны только руководители некоммерческих и бюджетных организаций, в которых 100% принадлежит государству.

Разборки региональных элит

Пока что от антикоррупционных действий власти страдают в основном депутаты и чиновники на местах. Например, в марте депутат Государственной думы от Новгородской области Александр Коровников посетовал, что местные парламентарии массово покидают свои места. «На сегодняшний день 17 депутатов поселений подали заявления о выходе, не желая заполнять декларации, - по всей области. Мы людей теряем, актив теряем, лидеров общественного мнения», - сокрушался Коровников, намекая, видимо, что не стоит так пристально интересоваться капиталами «слуг народа». На это ему возразил депутат-коммунист Валерий Гайдым: «Мы теряем нечистых на руку людей, и ничего страшного. Пусть не идут в депутаты, если боятся заполнять декларации». Кстати, в 2016 году в той же Новгородской области из-за недостоверных сведений о доходах и имуществе за 2015 год были досрочно прекращены полномочия 27 депутатов представительных органов местного самоуправления. Вот и югорские прокуроры не так давно отчитались: выявлено свыше 90 нарушений, принесено 2 протеста, возбуждено 4 уголовных дела. Уже в начале этого года по той же причине досрочно оставил свой пост депутат думы Великого Новгорода Александр Ефимов (КПРФ). «Коррупция - это как раз больше проблема не Госдумы или Совета Федерации, а региональных парламентов, - говорил в своё время политолог Константин Калачёв. - То, что антикоррупционную политику опустили до муниципального уровня, хорошо. То, что оставили возможность ошибки, тоже неплохо. Тем более что порой декларации за депутатов заполняют специально нанятые люди». И действительно, возникает ощущение, что на региональном уровне антикоррупционную повестку могут использовать элиты для борьбы друг с другом.

ТОП-5 самых богатых жён «слуг народа»

Мнение

Такой антикоррупционный инструмент, как декларирование доходов, работает, когда очень надо уволить чиновника. Тогда ему и припоминают неправильно поданную декларацию. С другой стороны, чиновникам, чтобы утаить свои взятки, приходится больше стараться. Судя по всем исследованиям, уровень коррупции всё ещё остаётся высоким. Но у государства появляются инструменты - дополнительный фактор риска для чиновника. Были уходы с государственных должностей, но они скорее были связаны со счетами и имуществом за границей. То есть человеку приходилось выбирать - либо он госчиновник, либо обеспеченное частное лицо. На восприятие коррупции это повлияло слабо. Граждане, конечно, интересуются, когда арестовывают какую-нибудь известную личность. Но после дела Сердюкова наступило разочарование. Отношение в обществе к нему было негативное, но мы видим, что ничего страшного с ним не произошло. Поэтому граждане не верят, что государство намерено всерьёз бороться с коррупцией.

От кладовки до храма

Помимо земельных участков, особняков, квартир, машин в декларациях встречаются и, так скажем, редкие для «слуг народа» объекты. Например, 7-метровая кладовая (депутат ГД И. Зиннуров), туалет площадью 8 квадратных метров и мебельный цех (депутат ГД Л. Духанина), гостиницы (член СФ В. Абрамов), магазины (депутаты ГД С. Казанков, В. Карамышев; члены СФ В. Харламов, Р. Гольдштейн, О. Казаковцев), фермы (член СФ О. Казаковцев), оздоровительный комплекс (депутат ГД В. Газзаев) и даже храм (депутат ГД А. Ильтяков).

Дом за границей

В каких странах чиновники покупают недвижимость?

Согласно официальной антикоррупционной декларации 2016 года, географические предпочтения российских чиновников таковы:

. Испания - депутаты Госдумы: А. Брыксин, А. Чернышёв, В. Белоусов, Н. Валуев, У. Умаханов, А. Барышев, К. Затулин.

. Италия - депутат Госдумы Р. Шайхутдинов; член Совета Федерации В. Богданов.

. Чехия - депутат Госдумы С. Сопчук.

. Финляндия - депутаты Госдумы Р. Шайхутдинов; В. Катенев.

. Латвия - депутат Госдумы В. Третьяк

. Грузия - депутат Госдумы О. Аршба.

. США - пресс-секретарь президента РФ Д. Песков (квартира жены Т. Навки).

. Швейцария - член Совета Федерации А. Клишас; депутат Госдумы В. Гартунг.

. Франция - депутат Госдумы А. Голушко.

. Великобритания - депутат Госдумы В. Блоцкий.

После дела Сердюкова наступило разочарование. Отношение в обществе к нему было негативное, но мы видим, что ничего страшного с ним не произошло

«Слуги» могут содержать города

Депутаты Государственной думы седьмого созыва и члены их семей (включая несовершеннолетних детей) задекларировали в общей сложности более 11 млрд 237 млн рублей. Для сравнения: Саратовская городская дума утвердила расходную часть бюджета города на 2017 год в сумме 11 млрд 56 млн рублей.

Общие доходы членов Совета Федерации и их родственников за прошлый год составили более 5 млрд 880 млн рублей. Что сопоставимо с запланированными доходами бюджета города Тольятти в 2017 году.

Совокупный доход депутатов Госдумы, членов правительства, Совета Федерации и глав регионов превысил 18 млрд рублей. Что, например, совпадает с ожидаемыми доходами бюджета такого города, как Южно-Сахалинск в 2017 году.

10 самых бедных семей российских чиновников и депутатов (согласно декларациям за 2016 год)